淮北市人大代表一行深入杜集區(qū)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開展專題調(diào)研。代表們通過實(shí)地走訪、座談交流等形式，詳細(xì)了解杜集區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)、環(huán)保裝備制造企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面的現(xiàn)狀、成效與挑戰(zhàn)，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

在調(diào)研過程中，代表們首先參觀了區(qū)內(nèi)多家環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造骨干企業(yè)。這些企業(yè)專注于大氣污染治理、水處理、固體廢棄物資源化利用等領(lǐng)域的設(shè)備研發(fā)與生產(chǎn)，部分產(chǎn)品已獲得國(guó)家專利認(rèn)證，技術(shù)水平處于行業(yè)前列。企業(yè)負(fù)責(zé)人向代表們展示了最新研發(fā)的高效除塵器、智能污水處理系統(tǒng)等設(shè)備，并介紹了企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、專利申請(qǐng)與維護(hù)方面的具體實(shí)踐。代表們對(duì)企業(yè)堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的做法表示肯定，同時(shí)關(guān)切地詢問了企業(yè)在專利申請(qǐng)周期、技術(shù)秘密保護(hù)、侵權(quán)維權(quán)成本等方面遇到的實(shí)際困難。

調(diào)研組與杜集區(qū)相關(guān)部門、企業(yè)代表及知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉行了專題座談會(huì)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）匯報(bào)了近年來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作舉措：包括完善區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)打擊侵權(quán)假冒行為，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供專利檢索、法律咨詢等服務(wù)，并積極組織企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育。區(qū)經(jīng)信局介紹了環(huán)保裝備制造業(yè)作為全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)之一的發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)通過強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)來激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

與會(huì)企業(yè)代表結(jié)合自身發(fā)展，反映了當(dāng)前面臨的一些共性問題：一是環(huán)保設(shè)備技術(shù)迭代快，但專利申請(qǐng)和授權(quán)周期相對(duì)較長(zhǎng)，有時(shí)影響技術(shù)成果的及時(shí)保護(hù)和市場(chǎng)搶占；二是部分核心工藝或設(shè)計(jì)屬于技術(shù)秘密，在員工流動(dòng)或合作研發(fā)中易泄露，保護(hù)難度大；三是市場(chǎng)上仿冒、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，企業(yè)維權(quán)取證難、成本高、周期長(zhǎng)；四是一些中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和管理能力仍有待提升，對(duì)國(guó)際專利布局了解不足，制約了其“走出去”步伐。

針對(duì)調(diào)研了解到的情況，市人大代表們提出了多項(xiàng)建設(shè)性意見：

第一，建議市區(qū)兩級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)同機(jī)制。完善司法、行政、仲裁、調(diào)解相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，探索建立環(huán)保裝備制造行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，縮短維權(quán)周期，降低企業(yè)成本。加大對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為的懲戒力度，營(yíng)造尊重創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

第二，鼓勵(lì)和支持企業(yè)構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。引導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)建立健全內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入研發(fā)、生產(chǎn)、銷售全過程。支持企業(yè)開展專利導(dǎo)航，圍繞環(huán)保設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行高價(jià)值專利布局和培育。推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，形成協(xié)同創(chuàng)新和成果共享機(jī)制，同時(shí)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和利益分配。

第三，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)和人才培養(yǎng)。建議提升區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)功能，提供更精準(zhǔn)的專利數(shù)據(jù)分析、預(yù)警和運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。定期組織面向環(huán)保裝備制造企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人和研發(fā)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。引進(jìn)和培育專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才，為企業(yè)提供高質(zhì)量代理、法律、咨詢等服務(wù)。

第四，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶，推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)集群化高質(zhì)量發(fā)展。建議杜集區(qū)圍繞環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造這一特色產(chǎn)業(yè)，打造以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。通過重點(diǎn)扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、品牌知名的環(huán)保裝備產(chǎn)品。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等金融工具，拓寬企業(yè)融資渠道，助力創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。

代表們強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅是激勵(lì)創(chuàng)新、保障企業(yè)合法權(quán)益的內(nèi)在要求，也是杜集區(qū)乃至淮北市提升環(huán)保裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。希望杜集區(qū)能以此次調(diào)研為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為淮北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

此次調(diào)研活動(dòng)緊密聯(lián)系了人大代表與基層企業(yè)及政府部門，為精準(zhǔn)把脈區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題、匯聚發(fā)展智慧提供了有效平臺(tái)。杜集區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真研究吸納代表們的意見建議，下一步將聚焦問題短板，出臺(tái)更具針對(duì)性的政策措施，切實(shí)筑牢知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屏障，護(hù)航環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，邁向更高發(fā)展水平。